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前世今生:PPP的价值与未来

2018年01月14日 01:07来源:知识产权保护网手机版
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“一带一路”新动能

经历了近5年停滞后,2013年底召开的党的十八届三中全会,是PPP发展回暖的重要风向标。

几乎是在同时,“一带一路”战略被提出,这个由中国首倡、最高层推动的宏伟蓝图,力图构建人类命运共同体。彼时,在全球背景下,正迎来新一轮基础设施建设的景气周期,为社会资本提供了广阔的市场机会。从未来的发展来看,PPP在“一带一路”国家中,势必将会成为一种发展的新动能。

资料图

在巴基斯坦,PPP是缓解政府压力的有效办法。作为中巴经济走廊的旗舰PPP项目,瓜达尔港是造福中巴两国的重要港口。在叙利亚、阿富汗、伊拉克等饱经战乱的国家,重建家园时基础设施建设的需求更是前景广阔。

同样的案例,甚至远达遥远的非洲,无论是埃及、尼日利亚的工业园,还是在加纳的机场和电站,PPP已被证实是富有成效的通用经验。

结合“一带一路”的“五通”来看,政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,几乎全部实现了与PPP的无缝对接。

沿线国家大量的基础设施、电信能源、科技教育、文化旅游等项目内容,都属于公共产品服务领域,与PPP的投资范畴相契合,这给项目国输入的不仅是资金,还有新的发展理念、管理模式、技术保障、人才支持,将成为国际合作的主流形式。

以中国交建等大型央企为代表的公司,在这一波“走出去”的浪潮中,广泛建立了中国企业的全球影响力。

当然,也不是所有的PPP项目,都适合掘金海外。

不可否认,基础设施项目,特别是类似于“一带一路”这样的跨区域合作,存在规模大、周期长、风险高等特点,短期回报率通常达不到社会资本的盈利要求。而投资回报率低正是影响社会资本流向的重要因素。

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